Návrat na detail prednášky / Stiahnuť prednášku / Univerzita Konštantína Filozofa / Fakulta sociálnych vied a zdravotníctva / sociálna práca
práca s nezamestnanými (praca_s_nezamestnanymi.doc)
Práca s nezamestnanými
Politika zamestnanosti a trh práce
Politika – zaoberanie sa verejnými vecami v rámci organizovaného spoločenstva ( obec, región, štát, únia)
Politika zamestnanosti – v SR ju vykonávajú v rozsahu svojej spôsobnosti ministerstvá a ďalšie ústredné orgány štátnej správy, fond národného majetku, ústredie práca, zamestnávatelia a orgány miestnej samosprávy s súčinnosti s organizáciami, ktoré reprezentujú zamestnancov a zamestnávateľov (odbory, zamestnanecké zväzy a združenia)
Politiku trhu práce zabezpečuje :
- Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR
- Ústredie práce
Je to systém podpory a pomoci občanom pri ich začleňovaní sa na pracovné miesta na trhu práce.
- Formy :
- poradenstvo a sprostredkovanie zamestnania
- nástroje aktívnej politiky na trhu práce
Práca – je činnosť, ktorou sa vytvárajú materiálne a nemateriálne hodnoty, je to činnosť uvedomená a zámerná. Jej cieľom je uspokojenie ľudských potrieb , má sociálny charakter, vykonáva sa v spolupráci s inými ľuďmi.
Povolanie – súbor spôsobilostí (schopností, zručností, vedomostí) potrebných na vykonávanie určitého okruhu prác.
Získavajú sa :
- odbornou prípravou
- praxou
Zamestnanie – okruh prác, ktoré človek vykonáva za odmenu, mzdu alebo plat. Je teda zdrojom obživy. Na pracovnom trhu je vzťah medzi potrebami zamestnávateľov a kompetenciami uchádzačov o zamestnanie.
Trh pracovných miest ↔ Trh pracovných síl
Riešením týchto vzťahov sa zaoberá úrad práce.
Zákon č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti ( NÚP) – ústredie práce, soc. Vecí a rodiny
Zmeny v zákone :
- Občan so zdravotným postihnutím
- evidovaný nezamestnaný
→ uchádzač o zamestnanie
- evidencia nezamestnaných občanov hľadajúcich zamestnanie
→ evidencia uchádzačov o zamestnanie
- evidencia zamestnaných občanov, ktorým bol priznaný starobný dôchodok, výsluhový dôchodok, invalidný dôchodok hľadajúcich zamestnanie
→ evidencia záujemcov o zamestnanie
Hromadné prepúšťanie – ak zamestnávateľ rozviaže pracovný pomer počas 90 dní s najmenej 20 zamestnancami.
Dôsledky nezamestnanosti :
- záťažová, krízová situácia. Adaptácia závisí od osobnosti a životnej situácie
- finančná sit., miera sociálnej podpory v rodine
- fyzické a psychické zdravie, vzdelanie, vek, pohlavie, odolnosť voči záťaži, aktivita, flexibilita, motivácia k práci, subjektívny význam práce
Dôsledky :
- rozbitie štruktúry denného času, zmena vnímania času, deprivácia a absencia pravidelných činností
- sociálna izolácia plynúca z redukcie sociálnych kontaktov
- strata participácie na cieľoch širších skupín
- strata statusu alebo sociálnej dôstojnosti, či prestíže ( a dôsledky pre osobnú identitu a sebaúctu)
- rozklad rodinných vzťahov
- strata hodnôt a rešpektu k verejným autoritám
- emocionálna nestabilita
- problémy s komunikáciou
Harrisov model – vplyv času na duševnú stabilitu
- fáza – šok (neochota akceptovať daný stav)
- fáza – optimizmus (obdobie usilovného hľadania zamestnanie, obd. prvých troch mesiacov)
- fáza – pesimizmus(nádej slabne, pokles aktivity v hľadaní práce, strata sebadôvery, nuda, depresia) Obdobie do 6 mesiacov.
- fáza – fatalizmus (rezignácia, zmierenie sa s nezamestnanosťou, apatia voči spoločnosti)
Poradenstvo – je zamerané na posúdenie osobnostných, zdravotných a kvalifikačných predpokladov, schopností a zručností občana v nadväznosti na požiadavky zamestnávateľa na konkrétne pracovné miesto.
Diferencované poradenstvo :
- informačno-poradenské služby
- odborné poradenské služby
Informačno-poradenské služby
- realizujú ich sprostredkovatelia. Poskytujú informácie o ponukách pracovných miest, o kvalifikačných požiadavkách na jednotlivé profesie, o možnostiach ďalšieho vzdelávania alebo rekvalifikácie, o peňažnej podpore v nezamestnanosti , o právach a povinnostiach nezamestnaných.
Odborné poradenské služby
- nadväzujú na informačné poradenské služby. Poskytujú ich odborní poradcovia prostredníctvom individuálnych a skupinových aktivít . Poskytujú sa klientom, ktorí o ne požiadajú.
Poradenstvo – zvýšené
- mladiství, absolventi, občania nad 50 rokov, dlhodobo evidovaní na ÚP, so zníženou pracovnou schopnosťou, po materskej dovolenke.
- poradenstvo pre nekvalifikovaných a začínajúcich drobných podnikateľov
- pracovno-právne poradenstvo pre nezamestnaných
- poradenstvo pre zamestnávateľov
- poradenstvo pre prevenciu nezamestnanosti
Ich súčasťou je i psychologické poradenstvo a lekárska posudková činnosť
V máji 1988 bola ratifikovaná Európska sociálna charta, SR je v súlade článkom 20 ods. viazaná viacerými ustanoveniami :
- právo na prácu
- právo na riadne podmienky práce
- právo na bezpečné a zdravé pracovné podmienky
- právo na primeranú odmenu
- žiaden mobbing, sexuálne harašenie
Právo na poradenstvo pri voľbe povolania (školopovinným, mladistvým, dospelým bezplatne)
Organizačné zabezpečenie a formy poradenstva
- realizuje sa ako poskytovanie informačných a odborných rád pri : - voľbe povolania
- výbere zamestnania
- výbere zamestnanca
Nástroje aktívnej politiky trhu práce
- rekvalifikačné kurzy
- podporovanie zamestnanosti vytváraním nových pracovných miest
- podporovanie podnikateľských projektov zamestnanosti
- vytváranie podmienok pre profesijnú a územnú mobilitu
- podporovanie zamestnávania osobitných skupín :
- občanov so zdravotným postihnutím
- občanov nad 50 rokov
- dlhodobo nezamestnaných (nad 12 mesiacov)
- mladistvých, ktorí nepokračujú v príprave na povolanie
- absolventov stredných a vysokých škôl
Úbytok pracovných miest
- dôsledky automatizácie výroby a nerovnomerného ekonomického rozvoja krajiny
Právo na prácu zaručuje Ústava SR
Právo na zamestnanie je zdôraznené aj v Dohovore MOP č. 122/1964 o politike zamestnanosti
Sprostredkovanie zamestnania – činnosť zameraná na vyhľadávanie a ponúkanie vhodného zamestnania občanovi, ale aj vhodných zamestnancov zamestnávateľovi. Sprostredkovanie je bezplatné!!!!!!!!!!
Zaradenie Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny
Poradenské aktivity v Kluboch práce pri ÚP – flexibilne vznikajú a zanikajú v závislosti od regionálnych podmienok. Ich súčasťou je nácvik sociálno-psychologických zručností potrebných pri hľadaní zamestnania.
Nástroje aktívnej politiky trhu práce
- Rekvalifikácia – patrí medzi významné nástroje. Teoretická alebo praktická príprava ,
umožňuje zachovať, zvýšiť, rozšíriť zamestnanie
Cieľ – dosiahnutie rovnováhy medzi vlastnými vedomosťami, zručnosťami a schopnosťami a možným pracovným a sociálnym uplatnením
Obsah – určovaný potrebami trhu práce, vplyvom z ponuky pracovných miest a požiadaviek na kvalifikáciu pracovnej sily.
Princípy – jednotnosť, dostupnosť, flexibilita, rýchlosť, efektívnosť, obvodnosť, prístup, prepojenie, orientácia
- Podpora zamestnávania občanov so zdravotným postihnutím
Chránené dielne
Chránené pracoviská
- vytvorenie FO alebo PO , v ktorom pracuje najmenej 50% ľudí so zdravotným postihnutím.
Príspevok – najviac 100% z 24- násobku minimálnej celkovej ceny práce
- Absolventská prax – pre absolventov stredných a vysokých škôl, na pracoviskách, ktoré sú zvýhodnené : 100,-Sk Pracujú ½ roka
- Aktivačný príspevok – musia sa zaevidovať, pridelení do určitej organizácie, vytvoria mu pracovný priestor. Od 10-20 hodín týždenne, nesmie presiahnuť 8 hodín denne.
5) Podpora pri samozamestnaní sa
6) Príspevok pri vytvorení prac miesta pre skupinu zamestnateľných
7) Príspevok na sťahovanie sa za prácou
8) Evidencia uchádzačov
Nezamestnanosť :
- krátkodobá – 3 mesiace
- strednodobá – 3-12 mesiacov
- dlhodobá – viac ako 1 rok
- frikčná – (dovzdeláva sa)
- dobrovoľná
- sezónna – poľnohospodárstvo, stavebníctvo
Evidencia – meno, dátum narodenia, adresa, kvalifikácia, odborné zručnosti, druh doteraz vykonávanej práce, informácie o záujme o určité povolanie, údaje o osobných a rodinných pomeroch, zdravotný stav.
Zaradí sa – do evidencie , ak o to požiada do 7 kalendárnych dní, od skončenia zamestnania, podnikania, sústavnej prípravy na povolanie, vojenskej služby, materskej dovolenky alebo otcovskej dovolenky, starostlivosti o bezvládnu blízku osobu, od skončenia dočasnej PN,
Zmenšenia invalidného dôchodku, výkonu väzby a výkonu trestu odňatím slobody. Platí aj pre občana, ktorý je v súdnom spore o skončení pracovného pomeru.
Uchádzač je povinný – aktívne hľadať zamestnanie, tak aby hľadanie bolo preukázateľné
- disponibilný – uchádzač je povinný byť k dispozícii do 3 dní doručenia výzvy alebo ústneho vyzvania.
Vyradenie z evidencie dňom :
- nástupu do zamestnania
- vykonávania SZČO
- nástupu na prípravu na povolanie
- povinnú vojenskú službu, civilnú službu
- nástupu výkonu trestu
- vzatia do výkonu väzby
- priznania starobného dôchodku
- dôchodku za výsluhu rokov
- invalidného dôchodku
- vznik nároku na materské dávky
- úmrtia
- odchod do cudziny dlhší ako 15 dní
- dňom začatia výkonu zárobkovej činnosti v cudzine
- dňom požiadania o vyradenie z evidencie
Dňom zistenia
- vykonávania práce bez pracovného pomeru alebo pracovného vzťahu
- nedodržiavanie disponibility bez závažných dôvodov
- nespolupráca s úradom
- že mu bolo v cudzine udelené povolenie na zamestnanie
3