Návrat na detail prednášky / Stiahnuť prednášku / Univerzita Mateja Bela / Ekonomická fakulta / Správne právo

Prednáška č. 1 (prednaska_c._1-nova.doc)

Správne právo

prednáška č. 1                21.2.2008

Vzťahové vymedzenie a charakteristika pojmov:

SPRÁVA, SPRÁVA VECÍ VEREJNÝCH, VEREJNÁ SPRÁVA

-existuje veľké množstvo ideovo rôznorodých prúdov, viažúcich sa k pojmu občianská spoločnosť

-fenomén verejnej účasti občanov na riadení spoločnosti

Všeobecné znaky správy:

1. cieľ správy, t.j. stanovenie úloh, ktorých splnenie má byť dosiahnuté
2. objekt správy, kt. tvoria spoloč. vzťahy v jednotl. oblastiach spoloč. života
3. subjekt správy, kt. tvorí zložitý systém štátnych a neštátnych orgánov a organizácií
4. obsah správy, t.j. pôsobenie subjektu správy na objekt správy
5. každé riadenie, teda každá správa je organizujúcou činnosťou a predpokladá organiz. štruktúru, existenciou subjektov, usporiadanie väzieb a vzťahov medzi nimi, určenie pravidiel kooperácie
6. autorita, potrebná na zabezpečenie realizácie správy i kontrola jej činnosti

Vymedzenie pojmu správa vecí verejných:

-všeobecne možno o SVV uvažovať ako o jave, kt. zahŕňa akúkoľvek činnosť štát. orgánov, úradných osôb, právnických osôb

-správa vecí verejných je širší pojem ako verejná správa v bežnom chápaní, čiže patrí sem aj zákonná činnosť, výkon kontroly št. orgánov...

-do SVV patrí všetko, čo nie je predmetom realizácie individuálneho či súkromného záujmu občanov, PO, FO

-2. hlava (3. oddiel) ústavy:        zakotvenie:        petičného práva (čl. 27)

                                                práva zhromažďovať sa (čl. 28)

                                                práva slobodne sa združovať (čl. 29)

-5. oddiel- zahrňuje hospodárske, sociálne a kultúrne práva

        -zahrňuje: -právo slobodne sa združovať na ochranu svojich hosp. a soc. záujmov (čl.37)

-4. hlava – územná samospráva

Verejná správa

Štátna správa                                                                                           Samospráva

Verejnoprávne inštitúcie

ústredná        miestna                                                územná         záujmová

Pojem správneho práva:

-skriptá!

Predmet správneho správa:

-spoloč. vzťahy v oblasti ver. správy, a to tie, kt. vznikajú medzi správ. orgánmi a FO

-skriptá!

Objektívne správne právo:

-objekt. verejné právo

-súbor noriem správneho práva

-vyjadrenie spr. práva vo všeobecnom, formálnom zmysle slova

        objektívne správne právo= správne právo

                „de lege lata“

Systém správ. práva

Všeobecná časť                                        Osobitná časť (konkrétne odvetvia)

Všeobecná časť SP:

-systém SP, subjekty SP, štruktúra a podstata správ. orgánov, správny proces, výkon ver. správy, metódy a formy VS, vlastná kontrola VS, zodpovednosť VS

-tieto inštitúty sú spoločné pre celú oblasť VS,  majú všeobecný charakter

Osobitná časť SP:

-tieto inštitúty sú charakt. len pre niektoré odvetvie alebo sféru VS

-časti:        1)administratívno- politická oblasť

        -všeobec. vnútorná správa                        -správa zahraničných vecí

        -územná a záujmová samospráva                -správa súdov a väzenstva

        -policajná správa                                -správa bezpečnosti práce SR

        -správa obrany krajiny                        -správa tvorby a ochrany živ. prostr.

        2)kultúrno- sociálna oblasť

        -správa kultúry

        -správa školstva a vedy

        -správa zdravotníctva

        -správa soc. vecí

        3)hospodárska oblasť

        -správa hosp. stratégie                         -správa štát. hmotných rezerv

        -správa energetiky                                -správa dopravy, pôšt a telekom.

        -správa pracovných síl                        -správa výstavby a verej. prác

        -štatistická správa SR                                -správa priem. vlastníctva

        -banská správa

        -colná správa

        -správa financií

        -daňová správa

Hmotné správne právo

Procesné správne právo

Hmotné správne právo

-obsahuje také administratívno- právne normy, kt. obsahom sú práva, právom chránené záujmy

Procesné správne právo:

-obsahuje procesný postup, kt. sa aplikuje pri uplatňovaní práv a povinností, za účelom ktorých subjekty vstupujú do administr. – právnych vzťahov

Subjekty normotvorby SP

-presné vymedzenie subjektov sa nedá stanoviť kvôli rôznorodosti SP

                                        -FO

                                        -PO

                                        -správne orgány

Pramene SP:        -materiálne

                -formálne

Normatívne právne akty:

        -všeobecne záväzné právne predpisy

        -výsledky normotvornej činnosti subjektov tvorby práva