Návrat na detail prednášky / Stiahnuť prednášku / Univerzita Mateja Bela / Ekonomická fakulta / Hospodárska politika

Prednáška č. 7 (prednaska_c._7-_nova.doc)

Hospodárska politika

prednáška č. 7                31.3.2008

Sociálna politika

-sociálna politika        - význam. súčasť hosp. politiky

                        -priesečník všetkých politík- ovplyvňuje všetky sféry spoloč. života

                        -každé hosp.-polit. opatrenie má soc. dôsledky a naopak (min. mzda...)

-v praktickej HP predstavujú sústavu vzájomne prepojených oblastí, princípov, cieľov a nástrojov (SP využíva všetky nástroje HP + svoje špecifické nástroje)

-soc. politika, skúma a ovplyvňuje postavenie a správanie ľudí, rozvoj a uplatnenie ich schopností a iniciatívy)

-úlohou soc. politiky je:        -rozvíjať spoloč. konsenzus v otázkach verejného záujmu a verej.  voľby

        -zaistiť primeranú úroveň spotreby a život. podmienky človeka

        -riešiť hmotnú a sociálnu núdzu

        -eliminovať chudobu a soc. inklúziu za spoluúčasti dotknutých jednotlivcov

        -soc. inklúzia= začleňovanie týchto jednotlivcov do života väčšinovej spoločnosti

        -soc. inklúzia- predpokladá iniciatívu dotknutých osôb

        -prostredníctvom segmentov SP garantovať soc.-ekon. rozvoj

-verejný záujem:        -taký druh záujmu, kt. má nadindividuálny charakter a jeho nositeľom je soc. subjekt

        -soc. subjekt realizuje svoju činnosť v kt. sú motivačnými faktormi spoločensky uznané ciele a potreby, pričom jednotlivé indivíduá participujú na danej činnosti práve preto, že uznávajú spoločensky integrujúce hodnoty (=infraštruktúra v krajine, či vyvlastňovať pozemky bez súhlasu vlastníkov, prijatie Lisabonskej zmluvy)

        -potom verej. záujem je spoločným nadindividuálnym záujmom, kt. odráža a akceptuje pluralitu záujmov soc- ekonom. prostredia

Sociálno

-vo všeobecnosti znamená ľudské, humánne

3 roviny sociálna:        1.) v najširšom slova zmysle

                sociálno= spoločensky

        2.) v užšom zmysle

sociálno= je to niečia snaha, kt. smeruje k vyrovnávaniu nerovnosti a viaže sa k život. podmienkam ľudí

                                3.) najužší význam

sociálno= ???? úloha ??? pridelená starostlivosť v príp. urč. soc. situácií

Sociálna spravodlivosť

-vnútor. štruktúrovaný etický princíp alebo ideál, kt. je súčasťou soc. noriem, ovplyvňuje konanie indivíduí či kolektívov  a prejavuje sa v pôsobení soc. inštitúcií  legislatíva, súdnictvo, systém soc. zabezpečenia

Sociálna rovnosť

-rovnosť pred zákonom,  rovnosť šancí na trhu práce, pri vzdelaní

-sociálna spravodlivosť nie je automaticky soc. rovnosť

Sociálna sféra

Soc. rozvoj

Soc. plánovanie

1.  
2. verejná politika                                        
3. soc. subjekty
4. oblasť práce
5. oblasť občianských a

demograf. práv

1. hosp. a soc. politika
2. soc. zabezpečenie

1.  soc. poistenie
2.  štát. soc. podpora
3.  soc. pomoc

EKONOMIKA

Trh tovarov a práce

                                        -verejná ekonomika

                                        -soc. ekonomika

Všeobecný cieľ SP

        -umožniť dôstojný život všetkým soc. skupinám a jednotlivcom

Zákl. nástroj SP a SZ

-diverzifikácia fin. a garancií

Sociálne zabezpečenie

soc. poistenie                soc. pomoc                                štát. soc. podpora

garant:                -poistenec                -štát, VÚC, obce                        –štát

                -zamestnávateľ

                -štát (za svojich poistencov)

-soc. zabezpečenie so svojimi 3 piliermi je zabezpečené tak, aby bola garantovaná diverzifikácia  financovania

-systém prerozdeľovania a garancií je zabezpečený Zákonom o soc. poistení (v SR od 2004: 2 resp. 3 pilierový systém):                1.) solidárny (priebežný)= povinný

                                        2.) kapitalizačný (nesolidárny)

                                        3.) individuálne život. poistenie

-soc. pomoc: poskytovanie soc. , opatrov. služieb, soc. pôžičiek, jednoráz. aj permanent. kompenzácií, keď je človek v hmotnej resp. soc. núdzi

Subjekty SP

- základným subjektom SP je štát a jeho orgány a inštitúcie

        -iné subjekty:

-cirkev- charitat. organizácie, odborové zväzy, obce a VÚC, zamestnávatelia, MVO pôsobiace v soc. oblasti a vzdelávaní marginalizovaných skupín, FO a PO pôsobiace v soc. službách a službách zamestnanosti

Objekty SP

-obyvatelia daného štátu

-špecifické skupiny obyvateľov

Funkcie SP

-ochranná

-rozdeľovacia

-prerozdeľovacia

-homogenizačná

-stimulačná

-preventívna

Zložky- subsystémy SP

-politika zamestnanosti

-politika vzdelávania

-soc. a prac. zákonodarstvo

-rodinná a zdravot. politika

-politika kultúry a športu

-politika voľného času

Princípy

-spravodlivosti

-solidarity

-subsidiarity

-participácie

Typy (modely) SP

-univerzalistický (občiansky)- dominantná úloha štátu (Švédsko)

-korporatívny (konzervatívny)- štát garantuje len zákl. spoloč. minimá potrieb (Nemecko)

-reziduálny (neoliberálny)

Vývoj modelov v soc. štátu

Merkantilizmus (15.-16. stor.)

1. Welfare state

Štát verejných soc. služieb (16. stor.)

Klasická ekonómia (18. stor.)

2. Social state

Sociálny štát

(zač. 20. stor.)

Intervencionistická ekonómia

Hosp. a soc. politika

zač. 20. stor.

Liberálne modely                                        Intervencionistické modely

sociálneho charakteru štátu                                sociálneho charakteru štátu        

3. Prosperity state

Štát blahobytu

(druhá pol. 20. stor.)

Neoliberálna ekonómia

(70. r. 20.st.)

4. Modern social state

Moderný sociálny štát EÚ

(zač. 21. st.)

-nie je možné vybudovať  1 model moder. soc. štátu, ale bude možné prijať zásady soc. štátu