Návrat na detail prednášky / Stiahnuť prednášku / Univerzita Mateja Bela / Ekonomická fakulta / Sociológia- VES a RRVS

Prednáška č. 9 (prednaska_c._9.doc)

Financovanie verejnej správy

prednáška č. 9                21.4. 2008

Financovanie kap. výdavkov územných samospráv

-jednorazové, väčšie, výdavky na financovanie investícií

Investície        a) reštitučné (nahradzovacie)-nahrádzanie majetku

                b) rozvojové- nové technológie,...

Financovanie

a) vlastné zdroje (z vlastných príjmov)- nezadlžujeme sa, slobodné rozhodovanie, dlhodobá kumulácie prostriedkov, odklad služieb

b) kapit. dotácie- bez úrokov, bez splácania- nenávratné, účelové (rozhodovanie na strane poskyt.), obmedzené

c) úvery- návratnosť+úroky+poplatky, znižujú sumu bežných výdavkov, okamžité začatie investície- poskyt. služieb

Požičiavanie

-na financovanie kap. investícií

-na financovanie bežných výdavkov (pri nedostatku príjmov)- časový nesúlad – prekonávanie dočasného časového nesúladu medzi príjmami a výdavkami

Úvery        

-bežný bankový úver

-leasing

-vydávanie obligácií

-emisia komunálnych obligácií

medzigeneračná spravodlivosť- investície, kt. budú využívať budúce generácie , budú sa podieľať aj na ich splácaní

-znižujú v budúcnosti objem bežných výdavkov

-platba úrokov a iných poplatkov

Cena úveru (určuje ju):

-výška úroku

-doba splácania

-spôsob ručenia

        Mäkké úvery- Slovenská záručná a rozvojová banka

Maximálna výška dlhovej služby

-dlhová služba- splátka, kt. zaplatím za rok + istina

                bežné príjmy

                – bežné výdavky

                – splátky záväzkov

                – budúce výdavky spojené s investíciou

                –––––––––––––––––––––––––––––––––

                = zdroje na splácanie dlhovej služby

Pôžičky len na: (samosprávy)

        -kapitálové výdavky

        -výška dlhu nesmie byť väčšia ako 60% bežných príjmov

        -suma splátok v bežnom roku musí byť menšia ako 25% bežných príjmov

Komunálne obligácie

-obligácie- cenné papiere

-jedna forma z dlhopisov (dlhopis= dlžný úpis)

-obligácie – splatné za viac ako 1 rok

-dlhopis môže kúpiť investor od emitenta

-(podnikové, štátne, komunálne obligácie)

-komunálne obligácie- emitované miest. samospr. alebo VÚC

-za emisiu ručí obec/VÚC celým svojím majetkom

Transfery

-premiestnené z jedného rozpočtu do druhého bez protiplatenia

-základné podoby:        dotácie         -účelové

                                        -neúčelové

                        podielové dane

Dôvody:

-prenesené kompetencie a ich financovanie

-zmiernenie vertikálnej fiškálnej nerovnováhy

-zmiernenie horizontálnej fiškálnej nerovnováhy

-neutralizácia externalít

-zabezp. služieb na kt. má štát záujem