Návrat na detail prednášky / Stiahnuť prednášku / Univerzita Mateja Bela / Ekonomická fakulta / Regionálna a municipálna ekonomika a politika

Prednáška č. 4 (prednaska_c.4-28.10.2008.doc)

RMEP

Prednáška č. 4                28.10.2008

Hospodárstvo municipality

Východiská pre vymedzenie hospodárstva municipality:

a) rozsah a štruktúra kompetencií,

b) zodpovednosť za zabezpečovanie municipálnych verejných statkov

-municipálne verejné statky (na báze VET) sú výsledkom takých ekonomických činností, ktoré prinášajú úžitok miestnemu spoločenstvu a ktorých zabezpečovanie vyplýva z kompetencií municipálnej samosprávy napĺňajúcich sociálnu a ekonomickú podstatu jej funkcií ako verejnoprávneho subjektu

Municipálne verejné statky - vlastnosti

1. priestorová obmedzenosť ich úžitku,
2. sú determinované špecifikami municipality (vyplýva to zo špecifických potrieb municipality),
3. zabezpečujú sa vo verejnom záujme,
4. spotrebúvajú sa prevažne na miestnej úrovni,
5. môžu mať povahu čistých a zmiešaných statkov,
6. zabezpečujú sa v rámci kompetencií municipálnej samosprávy,
7. produkujú sa        - municipálnym verejným sektorom

                        - súkromným sektorom

                        - participatívne verejným a súkromným sektorom

Hospodárstvo municipality

-súbor ekonomických činností spojený výlučne so zodpovednosťou municipality za uspokojovanie určitého okruhu spoločenských potrieb a majú formu municipálnej produkcie

Hospodárstvo municipality

určitá skupina ekonomických procesov

(činností),

1. ktoré sa uskutočňujú na území municipality,
2. výlučne súvisia s obligatórnymi kompetenciami municipálnej samosprávy,
3. ktoré zabezpečuje priamo municipalita, alebo iný ek. subjekt zriadený alebo založený municipalitou

Začlenenie hospodárstva municipality do NH

-podľa charakteru činností:  súčasť odvetvovej štruktúry hospodárstva krajiny

-podľa kritérií sektorovej štruktúry:        súčasť sektorovej skladby hospodárstva krajiny

-podľa priestorovej dimenzie ekonomických činností: prvok základnej priestorovej štruktúry krajiny

Municipálna samospráva môže zabezpečovať verejné statky:

-municipálnym verejným sektorom (subjekty HM)

-súkromným sektorom na základe zmlúvy so súkromným subjektom

-so subjektom verejného sektoru na báze zmlúvy (subjekt mimo HM)

-na báze partnerstva- na báze verejno- súkromného podniku

-prostredníctvom mimovládnych organizácií (OZ)

2. Podmienky fungovania hospodárstva municipality

1. primárna = politicko – hospodárska autonómia
2. sekundárna

        - v rovine ekonomickej

        - v rovine legislatívnej

        - v rovine inštitucionálnej

Sekundárne podmienky v rovine ekonomickej

1. vlastná subjektivita municipality a subjektov ňou zriadených alebo založených
2. municipálne vlastníctvo
3. municipálny finančný systém
4. ekonomické nástroje (rozpočet)

Sekundárne podmienky v rovine legislatívnej

1. komplexný právny rámec upravujúci všetky základné znaky a podmienky fungovania prvkov hospodárstva municipality

Sekundárne podmienky v rovine inštitucionálnej

1. orgány samosprávy prijímajúce rozhodnutia (starosta, zbor volených zástupcov)
2. výkonné orgány municipality
3. zriadené a založené subjekty municipalitou

subjekt zriadený municipalitou: RO, PO

subjekt založený municipalitou: iný typ NO, obchodné spoločnosti, družstvá