zoradene prednasky

Návrat na detail prednášky / Stiahnuť prednášku / Univerzita Pavla Jozefa Šafárika / Fakulta verejnej správy / Verejné financie I.

 

1. prednáška (1._verejne_financie.doc)

Zmiešaná ekonomika – TM + zásahy štátu pri zlyhaní trhu

Vzťah verejný sektor a verejné financie

Verejný sektor – čas NH = VF + VS + V voľba + VK

Verejné financie – špecifické finančné vzťahy a operácie prebiehajúce v rámci ekonomického systému medzi orgánmi a inštitúciami VS na jednej strane a ostatnými subjektmi na druhej strane.

Verejné financie ako veda – skúma finančné toky, ktoré zabezpečujú fungovanie verejného sektora.  

Finančné vzťahy v rámci VF sú založené na 3 princípoch:

Princíp nenávratnosti – zaplatením dane nevzniká nikomu nárok na vrátenie, nevzniká nárok na užitie z tejto dane.

Princíp neekvivalencie – (jednostranné vzťahy) – nie je známy účel platby a nemožno očakávať že dostane ekvivalent zaplatenej dane späť.

Princíp nedobrovoľnosti (vynútiteľné vzťahy) – subjekt musí byť donútený k platbe podloženej legislatívou

Funkcie verejných financií

  1. Alokačná
  1. Rozhodovanie o verejných statkoch – ktoré poskytovať, v akom objeme, štruktúre a ako ich financovať
  2. Mikroekonomické dôvody zlyhania trhu –verejné statky, nedokonalá konkurencia, externality, nedostatok informácii, asymetrické informácie, nekompletné trhy
  3. Ciel – dosiahnuť alokačnú efektívnosť
  1. Redistribučná
  1. Redistribúcia príjmov, statkov s cieľom zabezpečiť spravodlivejší stav v spoločnosti
  2. Mimoekonomické dôvody zlyhania trhu –rešpektovanie ľudskej dôstojnosti, zmierniť nerovnosť medzi subjektmi, zvyšovať kvalitu ľudského potenciálu...
  3. Cieľ – dosiahnuť spravodlivý stav
  4. Ako zabezpečovať redistribúciu
  1. Adresné sociálne peňažné transfery
  2. Dotácie (podnikom) na vytvorenie prac. Miest
  3. Vyššie zdanenie niektorých tovarov ktoré spotrebúvajú vyššie príjmové skupiny
  4. Nižšie zdanenie tovarov ktoré kupujú nižšie príjmové skupiny
  5. Progresívne zdanenie
  1.  Redistribúcia je kompromis medzi efektívnosťou a spravodlivosťou
  1. Stabilizačná
  1. Tvorba a rozdelenie peňažných fondov na stabilizáciu ekonomiky
  2. Makroekonomické dôvody zlyhania trhu – nezamestnanosť, inflácia, nestabilita vývoja makroekonomických veličín.
  3. Ciel – ekonomická stabilita