Návrat na detail prednášky / Stiahnuť prednášku / Univerzita Mateja Bela / Ekonomická fakulta / Environmentálna politika

Prednáška č. 6 (ep_-_6._prednaska.doc)

Environmentálna politika - Prednáška č. 6                                   2.11.2009

Faktory ovplyvňujúce zamestnanosť

1. Fáza ekonomického cyklu
2. Charakter nezamestnanosti
3. Druh nástrojov environmentálnej politiky
4. Typ presadzovanej stratégie ochrany ŽP
5. Možnosti domácej výroby
6. Medzinárodná incidencia

Vzťah medzi ekonomickým systémom a ŽP

... ovplyvňujeme systémom nástrojov na:

1. Znižovanie spotreby zdrojov
2. Obmedzovanie vzniku emisií a odpadov
3. Podporu znovuvyužívania surovín a recykláciu
4. Obnovu kvality životného prostredia a zdrojov

Ekonomické aspekty a súvislosti EP

Mikroekonomické súvislosti

Stratégia regulácie (kontroly a riadenia)

1. zameraná na koncové technológie (čistička odpadových vôd, filtre)– využíva asimilačnú schopnosť prírody
2. na základe najvyššej prípustnej koncentrácie znečisťujúcich látok pre každú položku ŽP použiť regulačné zariadenia tak, aby sa znečisťovanie dostalo pod stanovenú hranicu

Limity stratégie

Účinnosť...

Stratégia prevencie

Nie odstraňovanie škodlivín ale prevencia ich vzniku. Metódy:

1. Čistejšia produkcia
2. LCA – Life Cycle Assessment
3. EIA

Podniková hierarchia investičných projektov

1. Projekty na rozširovanie trhu
2. Projekty na zvyšovanie zisku
3. Projekty na udržanie zisku

Nástroje environmentálnej politiky

1. Normatívne
2. Dobrovoľné
3. Ekonomické

1. Štátne výdavky
2. Nástroje finančnej stimulácie

1. Dane a poplatky
2. Obchodovateľné emisné povolenia
3. Zálohové systémy

Normatívne

3. majú za úlohu priamo ovplyvňovať výšku znečistenia životného prostredia prostredníctvom legislatívnych opatrení prijatých štátom.
4. upravujú výrobné a spotrebné procesy, alebo používané produkty tak, aby stanovili limity emisií určitých znečisťujúcich látok, alebo obmedzovali aktivity v určitom čase, alebo na určitom mieste tým, že ich podriaďujú procesu povoľovania.
5. ich hlavným poslaním je zabezpečiť, aby znečisťovateľ nemal inú možnosť výberu a musel sa podriadiť danému predpisu a v prípadne jeho porušenia sa vystavil sankciám ktoré sú súčasťou stanovených pravidiel.

Hlavný znak

6. subjekt sa nerozhoduje dobrovoľne o ich splnení, ale naopak, ich nedodržaním sa vystavuje trestu prostredníctvom administratívnej alebo právnej procedúry.
7. z tohto dôvodu vymáhateľnosť splnenia požiadaviek a sankcie za ich splnenie sú základom pri použití normatívnych nástrojov.

Dobrovoľné nástroje

8. aktivity, ktoré majú za cieľ podporiť ekologické vedomie a zodpovednosť jednotlivcov, skupín alebo ekonomických subjektov pri ich individuálnom rozhodovaní, vyvíjaní tlaku alebo presvedčovaním.
9. nie sú vynútené zákonom alebo motivované finančnou stimuláciou, avšak môžu obsahovať prvky oboch vo forme napr. finančného postihu, ak dohoda nebola splnená.

Najrozšírenejší typ

10. odvetvové dohody, ktoré môžu mať právne záväznú, alebo právne nezáväznú formu. Ich prednosťou je, že umožňujú znečisťovateľom samostatne sa rozhodovať, akým spôsobom dosiahnu dohodnutý cieľ a zároveň nevyžadujú legislatívne zásahy, ani prípravu všeobecne platného ekonomického nástroja.

Ekonomické nástroje

11. sú definované ako „akékoľvek nástroje zamerané na vyvolanie zmien v správaní ekonomických subjektov internalizáciou environmentálnych nákladov a nákladov na čerpanie zdrojov, prostredníctvom zmien v stimulačnom systéme, ktorý tieto subjekty akceptujú (viac ako povinné normy alebo technológie)“.

Kritériá pre implementáciu ekonomických nástrojov

1. Decentralizácia
2. Privatizácia
3. Stav právneho poriadku
4. Vzťahy s EU
5. Systém právnej zodpovednosti