Návrat na detail prednášky / Stiahnuť prednášku / Trenčianska univerzita A. Dubčeka / Fakulta Sociálno Ekonomických vzťahov / Základy synergetiky a globalizácie

Slovensko v integračných procesoch (11_slovensko_v_integracnych_procesoch.doc)

P11

Slovensko v integračných procesoch

UČEBNÉ  OTÁZKY:

1. Postavenie Slovenska v československej ekonomike

2. Integračné procesy Slovenskej republiky pred vstupom do EÚ

3. Integračné procesy Slovenskej republiky po vstupe do EÚ

4. Jednotlivé druhy pomoci Európskej únie Slovensku

OBSAH  PREDNAŠKY:

1. Postavenie Slovenska v československej ekonomike

Vývoj po roku 1989:

- rok 1989 začiatok budovania trhovej ekonomiky postavený na troch pilieroch:

- zmena politického systému

- demokratizácia spoločenského a hospodárskeho života

- rekonštrukcia ekonomického systému

- vzťahy medzi Českou a Slovenskou republikou:

- rôznosť politických názorov

- nepriaznivý sociálno-ekonomický vývoj Slovenska (konverzia zbrojárskeho priemyslu)

- rozdielne prístupy k hospodárskej reforme

- ďalšie rozpory

- vyústenie týchto vzťahov do rozpadu Československa na dve samostatné republiky k 1.1.1993

2. Integračné procesy Slovenskej republiky pred vstupom do EÚ

Od vzniku samostatnej Slovenskej republiky v roku 1993 patril vstup do Európskej únie medzi priority slovenskej zahraničnej politiky.

Vzťahy Slovenska a Európskej únie:

- mali od začiatku prístupového procesu stabilnú právnu a inštitucionálnu základňu,

- dynamicky sa rozvíjajú v politickej, hospodárskej a ďalších oblastiach.    

- začali sa rozvíjať na základe vzťahov, ktoré už predtým nadviazala ešte ČSFR s ES. Medzi ČSFR a ES bola podpísaná aj asociačná dohoda, ktorá však nestihla vstúpiť do platnosti.

- sú založené na Európskej dohode o pridružení, ktorá bola podpísaná 4. 10. 1993 a vstúpila do platnosti 1.2.1995.

Európska  dohoda o pridružení

základné ciele:

1/ Vytvorenie vhodného rámca pre postupnú integráciu SR do EÚ

2/ Poskytovanie vhodného rámca pre politický dialóg umožňujúci rozvoj úzkych politických vzťahov medzi zmluvnými stranami

3/ Podporovanie rozvoja obchodu a rozvoj harmonických ekonomických vzťahov medzi obidvoma  zmluvnými stranami

4/ Poskytovanie základne pre finančnú a technickú pomoc Spoločenstva Slovenskej republike

5/ Podporovanie spolupráce v kultúrnych otázkach

Integrácia  SR do EÚ a následný prístupový proces

- prihlášku Slovenskej republiky do EÚ odovzdal predseda vlády SR Vladimír Mečiar 27. júna 1995 na zasadaní Európskej rady v Cannes.

- žiadosť bola doplnená Memorandom vlády SR, v ktorom sa hovorilo, že  strategickým cieľom SR je získať plné členstvo v EÚ okolo roku 2000.

Prístupové rokovania SR s EÚ

Rok 1997

- Európska komisia v „Posudku k žiadosti o členstvo v EÚ“ konštatuje, že vzhľadom na nestabilnosť ústavných inštitúcií a nedostatky vo fungovaní demokracie SR nespĺňa uspokojivým spôsobom politické kodanské kritéria

- Európska rada v Luxemburgu v decembri neodporučila otvoriť prístupové rokovania so Slovenskom

- rozdelenie kandidátskych krajín na dve skupiny:

1/ Česká republika, Maďarsko, Poľsko, Slovinsko, Estónsko, Cyprus, s ktorými sa začnú rokovania o vstupe

2/ Slovensko, Litva, Lotyšsko, Malta, Bulharsko, Rumunsko, s ktorými sa začnú iba vstupné rozhovory, nie rokovania o vstupe

- návrh na posilnenie predvstupovej stratégie formou plnenia dokumentu „Partnerstvo pre vstup“

Rok 1998

     - september: parlamentné voľby v SR (nová vláda na čele s M. Dzurindom)

     - december: samit hláv štátov EÚ vo Viedni skonštatoval demokratickosť volieb na Slovensku rok 1999

    - v decembri  rozhodla Európska rada na Helsinskom summite o pozvaní Slovenska a ostatných piatich krajín na rozhovory o vstupe do EÚ

- ukončilo sa členenie kandidátskych krajín na 1. a 2. skupinu

- o vstupe do EÚ budú rokovanie prebiehať s každou kandidátskou krajinou samostatne

Rok 2000

- vo februári sa začali so Slovenskom v Bruseli oficiálne rokovania o vstupe

- v marci vláda schválila revidovaný „Národný program pre prijatie“ Slovensko muselo s EÚ rokovať v 31 negociačných kapitolách.

Hlavným vyjednávačom Slovenskej republiky pre EÚ sa stal Ján Fígeľ. Pri rokovaniach sa Slovensku postupne darilo držať krok s kandidátskymi krajinami tzv. prvej skupiny, ktoré rokovali s úniou o dva roky dlhšie, a uzatváralo jednotlivé negociačné kapitoly v rýchlom čase.

Rok 2001

-  EÚ otvorila so SR rokovania v 13 kapitolách, z ktorých 12 bolo predbežne uzavretých. SR v počte uzavretých kapitol sa dostala na úroveň krajín V4.

- Celkovo  možno konštatovať úspešnú realizáciu princípu regaty, čo v praxi znamená prekonanie  delenia kandidátov na tzv. Luxembursku a Helsinskú skupinu a etablovanie novej, tzv. Lakenskej skupiny  kandidátov.

- v decembri na zasadnutí Európskej rady v Laakene  sa konštatovalo, že rozširovanie EÚ sa stáva nezvratné. Medzi krajinami, ktoré sa za predpokladu úspešného dokončenia prístupových rokovaní do konca r 2002

Rok 2002

- v decembri 2002 na kodanskom samite Slovensko oficiálne skončilo predvstupové rokovania uzavretím všetkých kapitol a potvrdilo základné predpoklady pre vstup do EÚ k 1.máju 2004.

Rok 2003

- 16. apríla bola podpísaná Prístupová zmluva Slovenskej republiky s EÚ

- 1. júla Prístupovú zmluvu schválilo  plénum NR SR.

- Slovensko podobne ako ostatné kandidátske krajiny po ukončení rokovaní o vstupe do EÚ vyhlásilo 16. - 17. mája 2003 referendum,

- účasť na referende tesne nad  52% (referendum platné)

- súhlas so vstupom do EÚ vyjadrilo nad 92 % zúčastnených

Rok 2004

- po úspešnej ratifikácii Prístupovej zmluvy sa Slovenská republika stala od 1. mája 2004 členom Európskej únie.

3. Integračné procesy Slovenskej republiky po vstupe do EÚ

Zapájanie SR do integračných procesov po  vstupe  do EÚ

- 13.6.2004 voľby do Európskeho parlamentu v SR /voľby do Európskeho parlamentu sa konali v dňoch 10.-13.6.2004 v celej EÚ/

- bolo zvolených prvých 14 poslancov

- priemerná účasť na voľbách v EÚ bola 45, 7 %

- na Slovensku najnižšia účasť zo všetkých členských krajín 16,9 %

- 18.6.2005  Európska rada  v Bruseli počas Írskeho predsedníctva prijala návrh Zmluvy zakladajúcej ústavu pre Európu, ktorú musia ratifikovať v členských štátoch národné parlamenty, alebo v referende

- 20.-23.6.2004 prvé zasadanie Európskeho parlamentu s novozvolenými poslancami zo všetkých 25 krajín EÚ

4. Jednotlivé druhy pomoci Európskej únie Slovensku

Komunitárne programy

Kodanský summit (jún 2003) rozhodol:

- programy Spoločenstva (Sokrates, Leonardo atď.) môžu využívať aj kandidátske krajiny

Predvstupová pomoc – doplnkový nástroj Partnerstva pre vstup

A/ Projekty financované z programu PHARE (1989 – pomoc pre rekonštrukciu ekonomík, posilnenie demokratických inštitúcií, verejnej správy a organizácií)

B/ Projekty financované z programu SAPARD (1999 – vidiecky a poľnohosp. rozvoj)

C/ Projekty financované z programu ISPA (1999 – infraštruktúra v ŽP a doprave)

Povstupová pomoc

Od 1.1.2004 sa otvára pre SR možnosť čerpania finančných prostriedkov zo štrukturálnych fondov EÚ. Štrukturálne fondy sú nástroje štrukturálnej politiky EÚ. Cieľ – odstraňovanie nerovností v ekonomickej a sociálnej oblasti medzi jednotlivými regiónmi EU.

Delenie štrukturálnych fondov:

  A/ Európsky fond regionálneho rozvoja – ERDF – podpora malých a stredných podnikov, rozvoj cestovného ruchu, konkurencieschopnosť, rozvoj vidieckych oblastí

  B/ Európsky sociálny fond – ESF – znižovanie nezamestnanosti, podpora aktívnej politiky na trhu práce, rovnaké príležitosti pre mužov a ženy

  C/ Európsky  fond poľnohospodárskej orientácie a garancie – EAGGF – podpora poľnohosp. podnikov, diverzifikácie poľnohosp. činnosti, obnova oblastí postihnutých pohromami, prevencia

  D/ Finančné nástroje pre usmerňovanie v oblasti rybolovu – FIFG – prežitie/zvýšenie konkurencieschopnosti v rybárskom odvetví

  E/ Kohézny fond /fond súdržnosti/ - podpora veľkých infraštrukturálnych investícií v oblasti dopravy a ochrany ŽP

Program európskeho spoločenstva

Podpora integrácie politík a zlepšenie spolupráce spoločenstva cez dlhodobé projekty.

Altener - obnoviteľné zdroje energie

Culture - kultúra a európske národy

Customs - colná administratíva

Daphne - EU program na boj proti násiliu voči deťom, mladým ľuďom a ženám

eContent - výroba, využitie a distribúcia digitálnych údajov prostredníctvom internetu

eTen - telekomunikačné siete

Enterprise and SMEs - podpora rastu a konkurencieschopnosti obchodu v medzinárodnej ekonomike založenej na vedomostiach

IDA - Výmena údajov medzi administratívami

Leonardo da Vinci - akčný program na implementáciu politiky Európskeho spoločenstva v oblasti odbornej prípravy

Life III - finančný nástroj v oblasti životného prostredia

Marco Polo - Dopravný a logistický priemysel

Media - posilnenie konkurencieschopnosti európskeho mediálneho priemyslu

Pericles - ochrana eura proti falšovaniu

Save - netechnologické aktivity v oblasti efektívneho využívania energie

Socrates - program zameraný na všeobecné vzdelávanie

Youth - mobility a vzdelávanie mladých