Návrat na detail prednášky / Stiahnuť prednášku / Univerzita Pavla Jozefa Šafárika / Fakulta verejnej správy / Ústavné právo SR

OTÁZKA 23 – SPÔSOB VYKONANIA CELOŠTÁTNEHO REFERENDA (23.doc)

OTÁZKA 23 – SPÔSOB VYKONANIA CELOŠTÁTNEHO REFERENDA

- zákon č. 564/92 Zb. v znení neskorších predpisov o vykonaní referenda

1. vyhlásenie referenda

Referendum  vyhlasuje prezident oznámením v Z. z.

V oznámení musí byť:

1 – na návrh koho sa koná (občania, NR SR) + deň prijatia petície alebo návrhu

2 – otázky, ktoré sa predkladajú

3 – termín konania referenda

4 – lehoty na vytvorenie a prvé zasadnutie orgánov – komisií

5 – deň vyhlásenia referenda

Otázky formulované áno alebo nie a vzájomne nepodmienené

Ak petícia nemá ústavou a zákonom (o spôsobe vykonania referenda) dovolený obsah a nemá zákonom predpísané náležitosti, prezident môže referendum nevyhlásiť (od novelizácie 2001 môže skúmať vecnú stránku návrhu NR SR podaním na ústavný súd)

II. OKRSKY

okrsky zahrňujú až 2-tisíc oprávnených občanov (pri voľbách 1000)

ich vytvorenie zabezpečí starosta

obvody (ako vyššie jednotky nad okrskami) sa prekrývajú s územím obvodov pri voľbách

III. ZOZNAMY

Tvorí ich obec podľa miesta trvalého bydliska občanov – stále zoznamy, každý môže byť zapísaný len raz

hlasovací preukaz na hlasovanie kdekoľvek v SR dáva obecný úrad, preukazujeme sa ním pri hlasovaní

existujú lehoty, dokedy sa musí doručiť oznámenie o konaní referenda – máme právo žiadať nápravu chýb

IV. Referendové orgány:

1 – ústredná komisia pre referendum

        2 – obvodné komisie pre referendum

        3 – okrskové komisie pre referendum

Vo všetkých majú politické strany rovnaké zastúpenie

Okrsková komisia musí mať aspoň 5 členov, ak ich je menej, doplní starosta po konzultácii s prednostom obvodného úradu.

Ak sa koná referendum z iniciatívy občanov, v každej komisii musí byť aj zástupca petičného výboru

Komisia si môže zvoliť predsedu hlasovaním alebo žrebom.

Členovia komisií sa ujímajú svojich funkcií zložením sľubu.

Prvé zasadnutie komisií v lehotách stanovených v oznámení o konaní referenda zvoláva minister vnútra, prednostovia OU a starostovia.

Každá komisia rozhoduje uznesením.

Spôsobilosť uznášať sa podľa zákona – ak je prítomná nadpolovičná väčšina všetkých jej členov.

        Úlohy komisií - najmä:

1 – dozerajú na dodržiavanie právnych predpisov pri príprave a konaní referenda

2 – rozhodujú o sťažnostiach na postup inštančne nižších komisií

3 – zisťujú výsledky hlasovania a vyhotovujú zápisnice o výsledku hlasovania

4 – oobvodné komisie dozerajú na zisťovanie výsledkov hlasovania v okrskoch atď.

Okrskové: zabezpečenie riadneho priebehu hlasovania, dozeranie na správne odovzdávanie hlasovacích lístkov,dbanie o poriadok, sčítavanie hlasov,  posudzovanie a konečné rozhodovanie o platnosti hlasovacích lístkov, vyhotovenie zápisnice a jej odovzdanie obvodnej komisii.

V. HLASOVACIE LÍSTKY

Oprávnený občan dostane hlasovací lístok v deň konania referenda v miestnosti na hlasovanie

Vytlačenie hlasovacích lístkov a ich doručenie obciam zabezpečuje ministerstvo vnútra, opatrené sú pečiatkou Ústrednej komisie pre referendum

Starosta obce ich doručí v deň konania referenda okrskovým komisiám najneskôr dve hodiny pre hlasovaním

Na hlasovacom lístku musí byť uvedené:

        1 – deň konania referenda

        2 – otázka(y) + rámček(y) áno + nie

        3 – poučenie o spôsobe hlasovania

VI. KAMPAŇ

Kampaň pred referendom: 12 dní pred , končí 48 hodín pred konaním referenda, len v štátnych verejno-právnych médiách. Uverejnenie výsledkov a prieskumov verejnej mienky o otázkach možno zverejniť najneskôr 3 dni rped konaním referenda.

VII – HLASOVANIE

1. obdobné ako pri voľbách
2. osobné – identifikácia, tajné...

Ústredná komisia na základe zápisníc z obvodných komisií zisťuje celkové výsledky hlasovania a vyhotoví zápisnicu, odovzdá  ju NR SR

Referendum platné,

1 - ak sa zúčastnila nadpolovičná väčšina oprávnených voličov

2 - a ak bolo rozhodnutie prijaté nadpolovičnou väčšinou účastníkov referenda

Potom NR vyhlási prijaté návrhy rovnako ako zákon = právne účinky a právna záväznosť výsledkov referenda

Vyhlásenie obsahuje:

Deň konania referenda

Počet oprávnených občanov zapísaných v zoznamoch na hlasovanie v referende

Počet občanov ktorí sa hlasovania zúčastnili

Počet občanov, ktorí odpovedali áno a nie

Konštatovanie výsledkov ktorých návrh bol prijatý v referende

Právna sila výsledkov referenda je vyjadrená v tom, že v období 3 rokov od jeho účinnosti nemôže byť výsledok zmenený ani zrušený. Po ich uplynutí to môže urobiť NR SR ústavným zákonom. Referendum v tej istej veci možno opakovať najskôr po uplynutí 3 rokov od jeho vykonania.