Návrat na detail prednášky / Stiahnuť prednášku / Univerzita Pavla Jozefa Šafárika / Právnická Fakulta / Dejiny štátu a práva na Slovensku

pramene (pramene_europskeho_prava.doc)

Pramene Európskeho práva             4.4 2007  copyright Mat“ka

Pojem:  Pramene Európskeho práva(PEP) sú aktuálne integrácie a spolupráce v rámci „internej“ Európy, predovšetkým členských krajín.

Na úrovni Európskych spoločenstiev( ES) dochádza k odchylnému členeniu práva.Už nie na vnútroštátne a medzinárodné, ale komunitárne a úniové.          

1. komunitárne obsahuje právne úpravy späté s prvým pilierom
2. úniové s druhým(spoločná zahraničná a bezpečnostná politika) a tretím(policajná a súdna spolupráca v trestných veciach)

PEP sa členia na

1. primárne komunitárne a úniové
2. sekundárne komunitárne a úniové

Primárne pramene komunitárneho práva  sú všeobecne

1. zakladajúce zmluvy „ ústava“

Historický vývoj: Zmluvy o európskej intergrácií

1. 1952 Parížská zmluva o založeni ES uhlia a ocele
2. 1957 dve Rímske zmluvy o založení Európskeho hospodárskeho spoločenstva( EHS)- volný pohyb tovarov, odbúrávanie ciel, spoločný trh + o založení ES pre atómovú energiu platné od 1958
3. obdobie stagnácie
4. 1986 Jednotný európsky akt- prepojene hospodárskej integrácie s tým, čo sa nazývalo e. politická spolupráca
5. Maastrichtská zmluva o Európskej únií- zakomponovala aj modifikované zmluvy ES, nadobudnutím platnosti 1.1 01993 sa z EHS=> Es a zmluva o založení EHS na zmluvu o založeni ES
6. Amsterdamská zmluva je pokračovaní MZ v smere posilňovania ochrany ľudských práv a základných slobôd( prečíslovanie člankov o založeni, pripanie pramenov Kp a Up)
7. Prvá parížská zmluva bola podpísaná na 50 rokov a preto rada Eu určila, že s platnosťou od 24.6 2002 právne nástupníctvo deleguje na E. spoločenstvá( znema predtým spoločenstvo)
8. Popri zmluvách ES a EU sú ešte aj Dohody o pristúpení k ES a EU+ niektoré akty, ktoré prijíma rada zložená z hláv štátov alebo vlád
9. Súdny dvor ES vznikol na základe zmlúv primárneho komunitárneho práva asvojím výkladom prispieva ku charakteristicke KP ako nového vysoko efektívneho právneho systému.

                                                    2.nepísané pramene

1. všeobecné právne zásady  

súhrn predstáv o tom, čo je správne, spravodlivé, primerané

naväzujú na aktivizmus Súdneho dvora , medzerám v Kp sa čelí odkazmi na nich, dôraz na ochranu ľudských práv , zásada proporcionality-opatrenie Es musí byť primerané k dosiahnutému cieľu, obmedzenia nesmú prekročiť rámec nevyhnutný na dosiahnutie cieľa

zásada rovnosti- formálna rovnosť, zákaz diskriminácie

zásada právnej istoty- utvára ju viacero zásad-legalita, legitímne očakávania, efektívna právna ochrana, rešpekt nadobudnutých práv( zákaz retroaktivity)

2. obyčajové právo má okrajové umiestnenie, pripúšťa sa v prípade, že k jeho tvorbe došlo v dôsledku prexe členských štátov, EK sa snazí o unifikáciu práva

Primárne pramene úniového práva

Primát Zmluvy o založení EU- zmenu zmlúv je možné realizovať na zaáklade členku 48

Komunitárne právo-sekundárne pramene

Je to odvodené právo prímane na základe splňomocnujúcej normy v primárnom práve.Normatívne právne akty rozpracúvavajú vztahy ´dalej.Musí byť  v súlade s primárnym a na to dbá Súdny dvor ES.

Nariadenia: Všeobecne záväzné právne akty, záväzné vo všetkých častiach a priamo aplikovateľné, prednosť pred vnútroštátnym právom, nevyžadujú implementáciu, termín ich záväznosti závisí od zverejnenia v úradnom vestníku

Smernice  nie sú všeobecne záväzné, adresátmi sú iba členské štáty s ohľadom na výsledok

Rozhodnutia: sú individuálne právne akty zaväzujú vo všetkých svojich častiach len subjekti, ktorým sú adresované- inštitúciu, štát, jednotlivca

Odporúčania a stanoviská nie sú právne záväzné, sú to politické a morálne posolstvá, SD na nich občas odkazuje a preto je ich povaha diskutabilná

Sekundárne právo úniové

Sú to právne akty európskych inštitúcií zviditeľnené ER a REU, ktorých domémou je druhopilierová agenda.

ER. Všeobecné smery a spoločné stratégie

REU: spoločné akcie, spoločné postoje, rámcové rozhodnutia a iné

Súdne judikáty získali mietso medzi Pep vdaka predjudiciálne otázke.