Návrat na detail prednášky / Stiahnuť prednášku / Univerzita Pavla Jozefa Šafárika / Právnická Fakulta / Ústavné základy finančného práva

PzP 2 - Ustavne zaklady FP (prednaska2.doc)

Financie sú vzťahy spol. ekon. ktoré sa realizujú pomocou peňazí.

Väčšina peňažných vzťahov tvoriacich zložku FP, je regulovaná objektívnym právom. FP sa zaraďuje do odvetvia verejného práva. Ale vykazuje aj aspekty súkromnoprávnej povahy. Stierajú sa rozdiely medzi verejným a súkromným právom.

Finančné právo predstavuje významný nástroj štátu na ovplyvňovanie procesov v spol. predovšetkým ekon., soc. FP  treba považovať za formu organizácie, existencie, realizácie a ďalšieho rozvoja tých spol. vzťahov kt. ovplyvňuje.  Predmetom úpravy finančno právnych noriem sú spol. ekon. vzťahy , kt.. sú spojení s tvorbou rozdeľovaním a používaním peňažných fondov za účelom zabezpečenia úloh a potrieb štátu, samosprávy., iných verejnoprávnych subjektov. Peňažný vzťah je širší ako finančný. Peňažný vzťah upravený finančnými normami je finančný vzťah.

4 základné skupiny finančných vzťahov

1. tie finanční vzťahy, ktoré sa týkajú sústavy štátu a iných verejných fondov.

2.tie finančné vzťahy, ktoré sa tykajú vtťahu PO a FO ku týmto peňažných fondov.

3. pravidlá a zásady nakladania a hops. S prostriedkami týchto finančných fondov.

4. tie ktoré sa týkajú organizácie finančnej sústavy a z toho vyplývajúce postavanie       finančných orgánov.

1. táto skupina je najdôležitejšia .FP sa zameriava na otázky zakotvenia existencie štátnych         alebo iných verejných fondov v právnej úprave. Zakotvenie spôsobu tvorby a použitia týchto f. fondov. Právna úprava kompetencie foriem a metód činnosti týchto orgánov pri použití FF.

Štátny rozpočet je najdôležitejší štátny fond. Každý fond má zákonnú úpravu.

Normy FP upravujú tvorbu a použiie týchto fondov.  To isté sa týka kompetenie.

2.vyjadruhú väzbu a FO a PO peňažného fondu.

PF, tiež právne däsledy  z titulu  plnenia alebo neplnenia .Ak sa neplní tak nastávajú sankčné dôsledky. Práva aj povinnosti môžu byť dvojakého charakteru. Môžu mať peňažnú povahu, alebo práva a povinnosti ktoré znejú na nepeňažný charakter. Ide o nepomer medzi právami a povinnosťami. Povinnosti prevládajú. Plnenie povinnosti FO alebo PO, nezakladá právo na protiplnenie zo strany štátu. Povinnosť je zaplatiť clo, pokuta. Právo na poskytnutie dotácie  , návratnej finančnej výpomoci. Nepeňažná povinnosť devízovej ohlasovacej povinnosti. Právo deklaranta dať sa zastupovať v colnom konaní.

3. Zásady hospodárenia s prostriedkami fondov. Nar. VŠ, neziskových org.

4. organizácia finančnej sústavy.

Systém FP:

Vnútorné členenie tohto právneho odvetvia na skupiny alebo súbory právnych noriem, ktoré sa takto koncentrujú na podklade obsahovej totožnosti alebo príbuznosti tých vzťahov ,ktoré upravujú.

Členenie FP:

Na časť všeobecnú a osobitnú. Do všeobecnej časti patria také normy, ktoré sú spoločné pre niekoľko skupín fin. vzťahov. Vzťahy , ktoré upravujú finančnú kontrolu, organizácia a činnosť finančných orgánov. Do osobitnej časti zaraďujeme systém verejných rozpočtov,

Clo a colné konanie, finančné hosp. rozpočtových organizícií a príspevkových organizácii , hospodárenie VŠ, normy ktoré upravujú hospodárenie štátnych podnikov, finančné hospodárenie neziskových subjektov, právne normy upravujúce slovenskú menu a peňažný obeh, devízové hospodárstvo štátu, organizácia a činnosť bánk.

Systém verejných rozpočtov:

1.rozpočtové právo, tvorí najdôležitejšiu časť rozpočtového práva. Upravujú predovšetkým rozpočtovú sústavu, proces, rozpočtové pravidlá, štátny dlh, štátne fin. aktíva, štátne fin. pasíva.

2.Clo a colné konanie :colné právo. Upravuje podstatu a druhy cla, problematiku colných režimov, colné konanie, colné schválené určenie.

3. normy, ktoré upravujú hospodárenie rozpoťtových a príspevkových org.

4. upravujú tvorbu a použitie fondov  verejných VŠ a zásady hospo.

5. predpisy ktoré upravujú existenciu  nadácií, neziskových organizácii  a upravujú tvorbu  a pužitie

6. normy upravujúce hopod. Štátnych podnikov. Tvorba a použitie finančných zdrojov, a finančných fondov

7. menové právo, pr. Úprava peňažnej jednotky a pravidlá peňažného obehu

8. Systém bánk a komerčných poisťovní. Čiže bankové právo

9. devízové právo, úprava otázok devízové hodnoty a ich členenie, práva a povinnosti tuzemcov a cudzozemcov, problematika devízových orgánov a ich pôsobnosti.

Že vraj menové a bankové právo sa dá označovať ako právo finančného trhu.

Postavenie FP v systéme práva

Nieje kodifikované právne odvetvie, ale má spoločný predmet právnej regulácie a to z oblasti verejného aj súkromného práva. Nepôsobí izolovane. Aj procesné normy.

Štátne právo, daňové právo, správne právo, trestné právo a medzinárodné právo ale aj hospodárske právo.Z oblasti súkromného práva má spoločné s občianskym a obchodným právom.