Návrat na detail prednášky / Stiahnuť prednášku / Univerzita Pavla Jozefa Šafárika / Fakulta verejnej správy / EVSaVS

1. prednáška (ekonomia_verejnej_spravy_a.doc)

Ekonómia verejnej správy a verejného sektora

1. Prednáška  

Ciele:

1. Vysvetlenie pojmu verejná správa a jej vzťah k makroekonómii a mikroekonómii.
2. Charakterizovať predmet skúmania verejnej ekonómie.
3. Rozpoznať rozdiel medzi verejnou ekonomikou, ekonomikou verejného sektora, ekonomikou neziskových organizácií a verejnými financiami.
4. Vysvetliť vzťahy medzi verejnou ekonómiou ,ekonomikou verejného sektora, ekonomikou neziskových organizácií a verejnými financiami.
5. Vymenovať ďalšie vedné disciplíny, ktoré súvisia s verejnou ekonómiou.
6. Vysvetliť 4 základné otázky verejnej ekonómie.

Ekonómia- veda o vzácnych zdrojoch o tom, ako spoločnosť rozhoduje o využívaní týchto zdrojov.

Základným problémom ekonómie- je určiť najefektívnejší spôsob využitia ( alokácie) rozdelenia a využívania výrobných faktorov a vyriešiť teda problém ich vzácnosti, ktorý vzniká v dôsledku neobmedzených potrieb spoločnosti a existencie obmedzených zdrojov.

Členenie národného hospodárstva podľa spôsobu financovania národného hospodárstva:

1. Ziskový (trhový) trh
2. Neziskový (netrhový ) trh:

1. Verejný sektor
2. Súkromný sektor
3. Sektor domácnosti

Charakteristika a ciele sektorov :

1. Ziskový sektor- financovaný z prostriedkov trhových subjektov, ktoré tieto získali predajom statkov, ktoré buď vyrábajú, alebo distribuujú a to za trhovú cenu.                                                                                                                                                                                                         CIEĽ- dosahovania ziskov v dlhodobom období.
2. Neziskový sektor- tvoria subjekty, ktoré získavajú prostriedky a pre svoju činnosť prostredníctvom procesov verejných financií.

CIEĽ- je zisk, alebo dosiahnutie priameho úžitku, ktorý má spravidla podobu verejnej služby.

1. Neziskový verejný sektor- ďalej len verejný sektor je tá časť neziskového sektora, ktorá je financovaná z verejných financií, je riadená a spravovaná verejnou správou, rozhoduje sa v ňom verejnou voľbou a podlieha verejnej kontrole.

CIEĽ- poskytovanie verejných služieb.

2. Neziskový súkromný sektor- tretí sektor- je financovaný zo súkromných zdrojov a to bez toho, aby fyzické alebo právnické osoby očakávali a v budúcnosti dosahovali zisk.

CIEĽ- nie je zisk, ale priamy úžitok.

3. Sektor domácnosti- je financovaný ponukou a „predajom“ základných výrobných faktorov.

CIEĽ- formuje občiansku spoločnosť, ktorej kvalita spätne určuje kvalitu neziskových organizácií.

*Makroekonómia, Mikroekonómia*

Verejná ekonómia- predstavuje vednú disciplínu, ktorá skúma príčiny existencie, štruktúru, zákonitosti fungovania a efektívnosti verejného sektora, teda tej časti národného hospodárstva, ktorá má neziskový charakter a v ktorej nepôsobia zákonitosti trhu.

                              - predmetom štúdia ekonómie je tá časť národného hospodárstva, v rámci ktorej sa  uplatňuje verejná moc, najmä moc donucovania pri riadení alokačných rozhodnutí jednotlivých domácností a firiem.

*Pozitívna ekonómia- aké to je .

*Normatívna ekonómia- aké by to malo byť.

Základné vedné disciplíny, ktoré nadväzujú na verejnú ekonómiu:

Verejná ekonómia

=

Ekonómia verejného

Sektora

Verejné financie                        Ekonomika verejného                   Ekonomika neziskových                  

                                                                 sektora                                               organizácií

                                                                      =            

                                                     Verejná ekonomika

1. Verejné financie- predstavujú vednú disciplínu, ktorá sa venuje skúmaniu finančných tokov, ktoré zabezpečujú fungovanie verejného sektora. Predmetom ich záujmu sú peňažné vzťahy, ktoré vznikajú v súvislosti s tvorbou, rozdeľovaním a používaním peňažných fondov, ktoré sa spájajú s činnosťou verejných záležitostí.
2. Ekonomika verejného sektora- verejná ekonomika je aplikovaná vedná disciplína, ktorá využíva poznatky verejnej ekonómie pri skúmaní štruktúry a zákonitostí fungovania jednotlivých odvetví verejného sektora, do ktorých sú na základe daných alokačných pravidiel a alokačných procesov v danej spoločnosti alokované vzácne zdroje.
3. Ekonomika neziskových organizácií- je aplikovaná vedná disciplína, ktorá využíva poznatky verejnej ekonómie pri skúmaní štruktúry a zákonitostí fungovania organizácií, ktoré svojou produkciou nevstupujú na trh, nemajú podnikateľský charakter a ich cieľom nie je zisk, ale priama produkcia úžitku.